Senegal National Assembly: Controversy Over 2026 Rectified Finance Law Exclusion

La troisième session extraordinaire de l’année 2026 de l’Assemblée nationale convoquée par arrêté de Bureau n°215 du 15 septembre 2026 s’est ouverte hier vendredi 18 septembre, dans un contexte marqué par une controverse autour de la mise à l’écart de la Loi de finances rectificative pour l’exercice en cours. A l’ouverture des travaux, le président de l’Assemblée nationale a tenu à apporter une clarification formelle sur cette affaire, tout en dénonçant ce qu’il a considéré comme une instrumentalisation politique de l’opinion, susceptible de porter atteinte à l’image de l’Assemblée nationale. La sortie de Moundiaye Cissé (Directeur exécutif de l’ONG 3D) et de plusieurs autres personnalités politiques qui ont publiquement évoqué un éventuel blocage par l’Assemblée nationale de l’examen d’une Loi de finances rectificative (LFR) sur fond de tension entre l’Exécutif et le Législatif s’est invitée dans l’hémicycle. La controverse qui avait alimenté les commentaires dans l’espace public, a été directement abordée à l’occasion de l’ouverture officielle de cette nouvelle session extraordinaire. S’exprimant au nom de l’Assemblée nationale qu’il dirige, Ousmane Sonko a voulu rétablir les faits et dissiper ce qu’il a présenté comme une confusion entretenue autour de la procédure budgétaire. Aucune demande officielle et complète, portant sur une LFR pour l’année 2026, n’avait été transmise jusqu’à l’ouverture de la session à l’Assemblée nationale, par le gouvernement. « L’institution n’a jamais reçu de notification d’une loi de finances rectificative sur l’année 2026. Le gouvernement n’a jamais saisi l’Assemblée nationale d’une demande complète accompagnée d’une loi de finances rectificative. » Cette précision était, à son avis, un élément déterminant pour apprécier les accusations de blocage adressées à l’institution parlementaire. Il a récusé l’idée que l’Assemblée nationale aurait volontairement empêché l’examen d’un texte budgétaire qui lui aurait été régulièrement soumis. Ousmane Sonko s’en est pris aux interprétations qu’il a jugé politiquement orientées, estimant qu’elles contribuent à installer dans l’opinion l’idée d’une crise institutionnelle qui ne correspond pas à la réalité de la procédure parlementaire. Donc, pour lui « Vouloir instrumentaliser sur le plan politique, et faire croire aux sénégalais qu’il y’aurait une crise que l’Assemblée nationale a délibérément bloqué l’examen d’une loi de finances relève de la démagogie et de la mauvaise foi. » La mise au point s’est doublée d’un appel à la responsabilité dans la communication publique. Le président de l’Assemblée nationale a estimé que les différentes composantes de la classe politique, qu’elles agissent ouvertement ou de manière plus indirecte, doivent veiller à ne pas fragiliser la crédibilité des institutions à travers la diffusion d’informations inexactes ou insuffisamment vérifiées. « Nous appelons tous les acteurs politiquement engagés ou de manière déguisés, à respecter cette institution et à veiller aux informations qu’ils distillent », a lancé Ousmane Sonko. Au-delà de cette polémique, la troisième session extraordinaire de l’année 2026 s’inscrit dans un agenda parlementaire fourni. Conformément aux dispositions de l’article 2 de l’arrêté de Bureau portant convocation de la troisième session extraordinaire de l’Assemblée nationale, les députés examineront plusieurs projets et propositions de loi portant sur des questions d’intérêt national et touchant différents domaines de la vie publique. Parmi les textes inscrits à l’ordre du jour figure le projet de loi modifiant la loi n° 2016-09 du 14 mars 2016 instituant la carte d’identité biométrique de la CEDEAO. L’examen de ce texte intervient au moment où les enjeux liés à l’identification des citoyens, à la sécurisation des documents administratifs et à la coopération communautaire occupent une place croissante dans les politiques publiques. Les députés devront aussi se pencher sur la proposition de loi organique n°